Yucaipa Redistricting

Every ten years, local governments use new census data to redraw their district lines to reflect how local populations have changed. Assembly Bill 849 (2019)  and Assembly Bill  1276 (2020)  require cities and counties to involve communities in the redistricting process by holding public hearings and/or workshops and making public outreach, including to non-English speaking communities.

Redistricting is the regular process of adjusting electoral district lines according to population changes. In California, public agencies and other organizations must redraw their district lines every ten years once census results are released so that each district is substantially equal in population. This ensures that each elected official represents approximately the same number of voters. All district lines must be reviewed to meet strict population equality requirements, voting rights protections, and in accordance with California’s FAIR MAPS Act.

Redistricting determines which neighborhoods and communities are grouped into a district for the purpose of electing Councilmembers. The City Council will seek input in the selection of the next district map to elect Councilmembers. You have the opportunity to share with the City Council how you think district boundaries should be drawn to better represent your community, either during public hearings or by sending comments to redistricting@yucaipa.org.

1. Federal Laws

• Same population (based on the total population of residents as determined by the most recent Federal Decennial Census and adjusted by the State to reassign incarcerated individuals to the last known place of residence)
• Federal Voting Rights Act
• No Racial Gerrymandering

2. California Criteria for Cities (to the extent possible and in the following order of priority)

• Geographically contiguous (areas found only at points in adjacent corners are not contiguous. Areas that are separated by water and are not connected by a bridge, tunnel or ferry service are not contiguous).
• Undivided neighborhoods and “communities of interest” (socio-economic geographical areas that must be held together for the purposes of their effective and fair representation)
• Easily identifiable boundaries
• Compact (Don’t overlook a group of people to reach a more distant group of people)
• Prohibited: “It shall not favour or discriminate against a political party.”

3. Other traditional principles of redistricting

• Minimize the change of voters to different election years
• Respect voters’ choices / continuity in office
• Future population growth
• Preserve the core of existing districts

A community of interest is a “contiguous population that shares common social and economic interests that must be included within a single district for the purposes of its effective and fair representation.” Communities of interest are the overlapping sets of neighborhoods, networks, and groups that share interests, viewpoints, cultures, histories, languages, and values and whose boundaries can be identified on a map. The following elements help define communities of interest:

• shared interests in schools, housing, community safety, transit, health conditions, land use, environmental conditions and/or other issues;
• common social and civic networks, including churches, mosques, temples, homeowners associations and community centers, and shared use of community spaces, such as parks and shopping malls;
• racial and ethnic compositions, cultural identities and households that predominantly speak a language other than English;
• a similar socio-economic status, including, inter alia, income, home ownership and education levels;
• shared political boundaries from other jurisdictions, such as school districts, community college districts, and water districts.

The City Council will contact the local media to publicize the redistricting process. In addition, we will make a good faith effort to notify community groups of various types about the redistricting process. The City is committed to taking steps to have strong and diverse community participation in the process of redesigning district maps for future Council elections.  The goals in the outreach plan are to educate residents about redistricting requirements, ensure the participation of a wide range of residents, and create community awareness and understanding of the process.  The City will use various methods of communication, including, but not limited to, public messages through social media, the city’s website, press releases, and newsletters.  The City will notify the public about redistricting hearings and community meetings, post online maps prior to adoption, and maintain this dedicated webpage for all relevant information about the redistricting process.

The City of Yucaipa will also provide Spanish translation services at the public hearings by contacting the Office of the City Clerk (redistricting@yucaipa.org) at least 72 hours prior to the public hearing or community meeting.

Cada diez años, los gobiernos locales utilizan nuevos datos del censo para redibujar sus líneas de distrito para reflejar cómo han cambiado las poblaciones locales. El Proyecto de Ley de la Asamblea 849 (2019) y el Proyecto de Ley de la Asamblea 1276 (2020)  requieren que las ciudades y los condados involucren a las comunidades en el proceso de redistribución de distritos mediante la celebración de audiencias públicas y / o talleres y haciendo divulgación pública, incluso a las comunidades que no hablan Inglés.

La redistribución de distritos es el proceso regular de ajustar las líneas de los distritos electorales de acuerdo con los cambios de población. En California, las agencias públicas y otras organizaciones deben redividir (o redibujar) las líneas de sus distritos cada diez años una vez que se publiquen los resultados del Censo para que cada distrito sea sustancialmente igual en población. Esto asegura que cada funcionario electo represente aproximadamente el mismo número de electores. Todas las líneas del distrito deben revisarse para cumplir con los estrictos requisitos de igualdad de la población, protecciones de los derechos de voto y de acuerdo con la Ley FAIR MAPS de California.

La redistribución de distritos determina qué vecindarios y comunidades se agrupan en un distrito con el propósito de elegir a los concejales. El Concejo Municipal buscará aportes en la selección del próximo mapa de distrito para elegir a los concejales. Usted tiene la oportunidad de compartir con el Concejo Municipal cómo cree que se deben trazar los límites del distrito para representar mejor a su comunidad, ya sea durante las audiencias públicas o enviando comentarios a redistricting@yucaipa.org.

1. Leyes federales

• Igual población (basada en la población total de residentes según lo determinado por el Censo Decenal Federal más reciente y ajustado por el Estado para reasignar a las personas encarceladas al último lugar de residencia conocido)
• Ley Federal de Derechos de Voto
• Sin Gerrymandering Racial

2. Criterios de California para Ciudades (en la medida de lo posible y en el siguiente orden de prioridad)

• Geográficamente contiguas (las áreas que se encuentran solo en los puntos de las esquinas adyacentes no son contiguas. Las áreas que están separadas por agua y no están conectadas por un puente, túnel o servicio de ferry no son contiguas.
• Barrios indivisos y “comunidades de interés” (áreas geográficas socioeconómicas que deben mantenerse juntas a los efectos de su representación efectiva y justa)
• Límites fácilmente identificables
• Compacto (No pase por alto un grupo de personas para llegar a un grupo de personas más distante)
• Prohibido: “No favorecerá ni discriminará a un partido político”.

3. Otros principios tradicionales de redistritación

• Minimizar el cambio de votantes a diferentes años electorales
• Respetar las elecciones de los votantes / continuidad en el cargo
• Crecimiento futuro de la población

Preservar el núcleo de los distritos existentes

Una comunidad de interés es una “población contigua que comparte intereses sociales y económicos comunes que deben incluirse dentro de un solo distrito a los efectos de su representación efectiva y justa”. Las comunidades de interés son los conjuntos superpuestos de vecindarios, redes y grupos que comparten intereses, puntos de vista, culturas, historias, idiomas y valores y cuyos límites se pueden identificar en un mapa. Los siguientes elementos ayudan a definir las comunidades de interés:

• intereses compartidos en las escuelas, la vivienda, la seguridad de la comunidad, el tránsito, las condiciones de salud, el uso de la tierra, las condiciones ambientales y / u otros temas;
• redes sociales y cívicas comunes, incluidas iglesias, mezquitas, templos, asociaciones de propietarios y centros comunitarios, y uso compartido de espacios comunitarios, como parques y centros comerciales;
• composiciones raciales y étnicas, identidades culturales y hogares que predominantemente hablan un idioma distinto del inglés;
• un nivel socioeconómico similar, incluidos, entre otros, los ingresos, la propiedad de la vivienda y los niveles de educación;

líneas fronterizas políticas compartidas de otras jurisdicciones, como distritos escolares, distritos de colegios comunitarios y distritos de agua.

El Ayuntamiento se pondrá en contacto con los medios de comunicación locales para dar a conocer el proceso de redistritación. Además, haremos un esfuerzo de buena fe para notificar a los grupos comunitarios de varios tipos sobre el proceso de redistritación. La Ciudad está comprometida a tomar medidas para tener una participación comunitaria sólida y diversa en el proceso de rediseño de los mapas del distrito para futuras elecciones del Concejo.  Los objetivos en el plan de alcance son educar a los residentes sobre los requisitos de redistribución de distritos, garantizar la participación de una amplia gama de residentes y crear conciencia y comprensión del proceso por parte de la comunidad.  La Ciudad utilizará varios métodos de comunicación, incluidos, entre otros, mensajes públicos a través de las redes sociales, el sitio web de la ciudad, comunicados de prensa y boletines informativos.  La Ciudad notificará al público sobre las audiencias de redistribución de distritos y las reuniones comunitarias, publicará mapas en línea antes de la adopción y mantendrá esta página web dedicada para toda la información relevante sobre el proceso de redistribución de distritos.

La Ciudad de Yucaipa también proporcionará servicios de traducción al español en las audiencias públicas comunibándose con la Oficina del Secretario de la Ciudad (redistricting@yucaipa.org)  al menos 72 horas antes de la audiencia pública o reunión comunitaria.